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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分
担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励 补助、 购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。