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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动  社会力量积 极性，而社 会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 
方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。