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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。