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　　 其三， 
 托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。