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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效  监管机制尚不 健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
 、内
外
环境、照护内
容等  ，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质 量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。