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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平 、内 外环 境、照 护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。