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　　 首先 
，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数
据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。