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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机 构资质

、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。