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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展 所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。