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　　 其三，托育服

务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。