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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高
 成本压
力，需要建立合

理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。