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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管  机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。