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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。