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　　发展
普惠托育服务，要充  分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 
方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、 购买服
务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。