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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚 
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 
关注服
务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。