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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在  选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 
，
一些非 
正规机构游离于相关部门
的监管体 系之 
外。