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　　其三
，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在 选择托 育机 构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。