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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 
内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相
关部门的
监管体系之外。