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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。