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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示
， 
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5
个的目标尚存
很大差距。