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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育
机构 入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。