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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张 本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴标准， 进一步降低 普  惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。