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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。