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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。