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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3 个，距 离“十四五”期 
末 4.5个的目 标尚存很
大差距。