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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
 府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 
机构运营成本。