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其 三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管 机制 尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相  关部门的监管体系之外。