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　　“框架协议”明确 ， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同
步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、
合作共
赢，形成一体化推进可落地

 、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。