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019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿 照护服务发 展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展
普惠托育服务体系”；  20
22年，国家卫生健康
委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的 指导意 见 》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体 任务……