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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立  合 理的成本分担 机制。中国宏观
经济
研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 
 ，提高托位建设补贴标准， 进

一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。