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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员 
张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构 运营成本。