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　　“框架协议”明确 ，将
强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省  、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构” ， 协同发力，各 扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。