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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。