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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观
经济研究

 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营 、
运营补 贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。