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　　其三， 托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机 构资质、 师资  水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。