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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据  显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。