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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差 
距。