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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托

 位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。