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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会力 量积极 性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波

 提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。