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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托 
育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。