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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政  府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。