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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至
2021 年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差 距。