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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截
 至2021年 底，我国每  千人  口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。