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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大
缺口。截至 2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存  
很大差距。