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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。