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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。