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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很  大 差
距。