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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量
 往往 面临  高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。