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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一 
 方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。