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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现
有托育机构入托  率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。